“一市一策”学习型城市建设各地这样做——保山市
保山位于我国西南边陲，国境线长167.78公里，国土面积1.96万平方公里，辖1区1市3县，常住人口240余万人。保山历史悠久，古为哀牢国首邑，西汉置不韦县，东汉设永昌郡，时为全国第二大郡。保山区位独特，是“南方丝绸古道”的重要驿站，是国家“一带一路”倡议、中缅“人字形”经济走廊的重要节点。保山气候宜人，年均气温16.5℃，素有“天然氧吧”之称。保山文化灿烂，永子文化、地质文化、侨乡文化、翡翠文化、滇西抗战文化交相辉映。保山人才辈出，孕育了当代马克思主义哲学家艾思奇、民国元老李根源、爱国华侨领袖梁金山、新时代领导干部楷模杨善洲、全国首位载荷专家桂海潮等一大批杰出英才。
保山市深入贯彻落实习近平总书记关于“深化全民阅读活动”的重要指示精神，将学习型城市建设作为提升城市软实力、增强文化自信的核心抓手。通过构建“政府主导、部门协同、社会参与、全民共享”的阅读推广体系，打造“书山学海节”“思奇阅读”等特色品牌，形成覆盖城乡、贯穿全年的全民阅读生态，为建设学习型社会提供鲜活样本。
一、顶层设计，构建全民阅读大格局
保山市高度重视全民阅读工作，将其纳入重要议事日程，从顶层设计入手，构建起全方位、多层次的全民阅读推广服务体系。市委、市政府出台《关于推进保山市全民学习阅读的实施意见》，明确了工作目标、任务和保障措施，为全民阅读活动的深入开展提供了政策支持和制度保障。成立了由宣传部门牵头，教育、文化、财政等多部门协同的全民阅读工作领导小组，形成了各司其职、齐抓共管的工作合力。通过制定详细的年度工作计划和活动方案，将全民阅读活动与文明城市创建、公共文化服务体系建设等工作紧密结合，确保各项活动有序推进。
二、书山学海，点燃城市阅读热情
每年的4月23日世界读书日，保山市都会精心策划一系列丰富多彩的全民阅读日活动，作为推动全民阅读的重要抓手，吸引广大市民积极参与，在全市范围内掀起阅读热潮。
（一）大型启动仪式，营造浓厚氛围
以“培育读书风尚 建设文化强国”等为主题，举办盛大的全民阅读大会暨“书山学海”文明实践系列活动启动仪式。市领导出席活动并宣布启动，增强活动影响力。启动仪式上，宣读全民阅读倡议书，呼吁市民养成阅读习惯。开展集体诵读活动，邀请不同年龄段代表共同诵读经典篇章，声音激昂，传递阅读力量，营造浓厚阅读氛围，吸引更多市民关注和参与全民阅读活动。
（二）系列主题活动，满足多元需求
1.“书山学海”全民阅读。依托保山中心城市太保山和青华海两个城市开放公园，举办特色活动。在太保山设置“书山”阅读区，沿登山步道布置图书漂流点、阅读驿站等，市民可在登山途中随时取阅书籍、交流阅读心得；在青华海的“学海”区域，开展水上阅读分享会、诗词朗诵船游等活动，将阅读与自然景观相结合，让市民在优美环境中感受阅读乐趣。
2.机关全民阅读。结合全民阅读主题活动保山市总工会积极推动职工书屋建设，计划每年新建职工书屋80个。各机关单位积极响应，开展形式多样的阅读活动。如市教育体育局打造职工书吧，由干部职工结合工作和兴趣自主申报读书书籍，购置书籍1000多余册，供干部职工自主阅读，提升干部职工的综合素质和文化修养，打造学习型机关。
3.全民阅读乡镇接力。活动覆盖全市各乡镇，以乡镇文化站为依托，组织开展阅读推广活动。如金鸡乡组织青年阅读分享会、图书推荐会等，管好用好农家书屋，让其成为村民家门口的 “精神粮仓”；部分乡镇还针对留守困境儿童及其家庭开展亲子阅读志愿服务，通过志愿者带领孩子和家长一起阅读、互动，点亮留守困境儿童的求知梦、成长路。
4.“图书巡展？惠民阅读”。组织图书巡展活动，联合新华书店等单位，将各类优质图书送到基层。在社区、乡镇、学校等地设置图书展销点，展销涵盖文学、科普、教育、历史等多个领域的书籍，并推出优惠购书政策，让市民以实惠价格购买心仪书籍。同时，开展“你选书，我买单”活动，市民可现场挑选自己喜爱的图书，由政府买单后纳入图书馆馆藏，供更多读者借阅，激发市民阅读和购书热情。
5.“咖香伴读”阅读情景体验。结合保山咖啡文化特色，在咖啡馆等场所打造阅读情景体验区。设置阅读书架，摆放各类书籍杂志，顾客可在品尝咖啡的同时享受阅读时光。举办“咖香伴读”主题活动，邀请作家、学者进行阅读分享、文化讲座等，让阅读与咖啡文化相互交融，为市民提供独特的阅读体验。
6.科技助力阅读。充分利用现代科技手段，推广数字阅读。在市图书馆及部分公共场所设置电子阅读设备，提供丰富的电子图书、报刊、杂志资源，市民可通过扫码免费阅读下载。开展线上阅读打卡、数字阅读分享会等活动，借助移动互联网平台，打破时间和空间限制，让市民随时随地参与阅读活动，提升阅读的便捷性和趣味性。
7.“一县一品”全民阅读文明实践活动。各县（市、区）结合自身文化特色，打造具有地域特色的全民阅读品牌活动。如施甸县开展“书香润施甸 阅读向未来”阅读活动，通过举办善洲故事诵读会、主题图书展览等，传承和弘扬善洲精神；腾冲市依托丰富的历史文化资源，举办“腾越书香”文化节，开展古镇阅读之旅、历史文化讲座等活动，让市民在感受历史文化魅力的同时，提升阅读兴趣。
8.本土作家作品展及精品出版物展。举办本土作家作品展，集中展示保山本土作家创作的优秀文学作品，展现保山的文化底蕴和文学创作成果。同时，开展精品出版物展，精选国内外优秀出版物进行展示展销，为市民提供接触优质文化资源的机会，引导市民阅读精品书籍。
9.经典读物宣传推广及绿书签行动。加大对经典读物的宣传推广力度，通过举办经典诵读比赛、经典书籍推荐会等活动，引导市民阅读经典、传承文化。开展“绿书签行动”，联合教育部门、学校和书店，向青少年发放绿书签，倡导青少年阅读正版书籍，抵制有害出版物和不良信息，营造健康的阅读环境。
10.全民阅读文明实践活动图集展。举办全民阅读文明实践活动图集展，通过展示近年来保山市开展全民阅读活动的精彩瞬间和成果图片，生动展现全民阅读在保山的发展历程和取得的成效，激发市民参与全民阅读活动的积极性和自豪感。
三、“思奇阅读”，让每个人成为思想的行动者
保山市以本土著名思想家艾思奇为文化符号，推出“思奇阅读”品牌活动，旨在传承和弘扬艾思奇的思想精神，引导广大师生和市民通过阅读提升思想境界、增长知识才干。
（一）品牌发布，开启阅读新征程
在腾冲市艾思奇纪念馆举办“思奇阅读”品牌发布会，活动在悠扬的童声吟唱中拉开序幕，孩子们清澈的歌声营造出浓厚的书香氛围。艾思奇纪念馆馆长分享艾思奇的故事，让大家深刻感受到其对知识的不懈追求和对真理的执着探索。阅读故事分享环节，老师结合自身经历，阐述阅读对人生轨迹、教育领域的重要作用，讲述阅读为深山女孩点亮希望的感人故事。云南财经大学教授剖析阅读在新时代的重要意义，并在现场互动环节解答老师、家长和学生的提问。活动还发布“思奇阅读”品牌，阐释打造意义、实施路径和愿景，学生代表上台翻开“思奇阅读”书本，启动品牌标志，宣告品牌正式起航。
（二）阅读工坊，丰富阅读内涵
按照幼儿、小学低段、小学高段、初中、高中5个学段成立了工作坊。各学段阅读工作坊定期开展活动，针对不同年龄段学生的特点和需求，设计阅读课程和活动。工作坊还邀请专家学者、作家等与师生进行面对面交流，分享阅读和创作经验。小学学段工作坊通过绘本阅读、故事表演等形式，培养孩子的阅读兴趣和语言表达能力；初中学段工作坊开展名著精读、阅读写作技巧培训等活动，提升学生的阅读理解和写作水平；高中学段工作坊组织主题阅读研讨、学术讲座等，拓展学生的思维深度和广度。
（三）思奇阅读，形成阅读生态
“思奇”二字，凝结着保山的人文精神与教育使命。“思”，取自保山籍哲学家艾思奇的“大众哲学”思想，是读者探寻知识的姿态。“奇”，是保山丰富文化底蕴的映射，阅读就像探索保山这片神奇的土地，每一页都充满新奇与惊喜。思奇阅读“倡导”阅读即思考，思考即创造“，通过阅读，让每一个人都能成为思想的行者，收获超凡的智慧。15423思奇阅读工程：即”1“一个品牌，思接千载奇遇未来的阅读实践。”5“五维阅读，以市级为中枢，打造阅读引擎；以县区为纽带，连结传承创新；以校园为阵地，培育阅读生态；以社区为节点，推进共享融合；以家庭为单元，扎牢阅读根基。”4“四大支撑，通过行政统筹、专业引领、项目推动、数字赋能四大支撑体系，聚焦长效运营。”2“双线融合，线上云端矩阵，线下创新载体，打破物理边界，构建全域生态。”3“三重保障，政策保障、氛围营造、评价激励，制度性设计，确保可持续发展。”思奇阅读“倡导教师成为阅读的引路人，带领学生在书中感受知识的魅力。家长成为阅读的陪伴者，与孩子在共读中增进情感，共同成长。每一位市民都成为阅读的践行者，阅读成为日常生活中不可或缺的一部分。
四、师生阅读，书香校园润泽成长
保山市教育体育局积极推动师生阅读活动，将阅读作为提升教育质量、培养学生综合素质的重要途径，通过丰富多样的活动，营造浓厚的书香校园氛围。围绕激发阅读兴趣、养成阅读习惯、提升阅读能力、构筑阅读阵地的工作目标，构建了一套系统且全面的阅读行动规划体系，确保阅读工作在全市中小学有条不紊地推进。自2023年以来，每年评选书香校园40所、书香班级40个、书香门第80家、阅读名师15名、悦读少年80名。辐射带动各县（市、区）进一步推广师生阅读工作。隆阳区教育体育局举办”品诗词 传经典“阅读推广活动。引导师生在字里行间感受中华文化的博大精深，让阅读成为滋养生命、启迪智慧的力量。施甸县各学校不断完善阅读设施，建设图书馆、阅览室、图书角等，为师生提供良好的阅读环境。同时，加强阅读指导，培养师生的阅读习惯和阅读能力。腾冲市每所幼儿园都在阅读环境打造、老师绘本导读和亲子共读习惯养成上下足了功夫，全市37所幼儿园累计投入120万元改造阅读空间，藏书总量超过13万册。龙陵县教育体育局开展经典诵读和阅读沙龙活动，全县各中小学教师代表参加本次活动。通过开展教师阅读活动，促进教师的专业成长，提高教师的教育教学水平。昌宁县教育体育局推广”是光“诗歌项目，成功搭建学生成长平台。2019年至今，学校小诗人先后多次亮相中央电视台等各大电视台。
保山市通过质量监测来撬动学生阅读，试卷命制始终按照”紧扣课标、依据教材、素养导向“的理念和”注重阅读、真实情境、引导教学“的特点，紧扣考试改革趋势，突出对必备知识、关键能力、思维品质和学科素养的考查。坚持以学定考，把义务教育各学科课程标准理念、内容具体化，加大对学生思维品质与思维过程的考查力度，用评价改进课堂教学，全面落实学科的教学内容、教学要求，促进学生全面而有个性地发展。通过评价改革，将阅读从校内拓展延伸到校外，逐渐撬动全面阅读，营造全民阅读良好氛围。
通过持续深入开展全民阅读日活动、”思奇阅读“活动以及师生阅读活动，保山市在学习型城市建设方面取得了一点成效。一是阅读氛围日益浓厚；二是文化素养有效提升；三是品牌影响力不断扩大；四是公共文化服务体系不断完善。
保山市的探索实践证明，学习型城市建设没有固定模式，唯有改革创新，真抓实干，方能走出特色路径。保山市将以学习型城市建设工作推进会为契机，不断总结经验，改进工作方法，持续推进全民阅读活动深入开展，努力建设更加繁荣、文明、和谐的学习型城市，为推动保山经济社会高质量发展提供强大的精神动力和智力支持。
（保山市教育体育局局长、保山教育研究院院长方强，在2025年学习型城市建设工作推进会暨交流培训会上的发言）
专家点评：保山市深入贯彻习近平总书记关于”深化全民阅读活动“的重要指示精神，落实教育部《学习型社会重点任务》提出的”高质量推进全民阅读“任务，通过构建”政府主导、部门协同、社会参与、全民共享“的阅读推广体系，充分发挥地域文化特色，开展”咖香伴读“阅读情景体验、”一县一品“全民阅读文明实践活动等，打造”书山学海节“”思奇阅读“等特色品牌，形成覆盖城乡、贯穿全年的全民阅读生态。提供了西部地区推进学习型城市建设的特色经验。
